Экология промзоны

Ольга АСТАФЬЕВА

12.03.10

Фенольная память

Напомним, 22 ноября 1989 года в одном из цехов предприятия «Химпром» произошел разлив 90 кубометров фенола. Руководство предприятия не приняло никаких мер по устранению возможного вреда, и уже в марте 1990 года с талыми водами, переполнившими местный пруд, фенол попал в речки Чернушка и Шугуровка, а затем – в Уфимку и южный водозабор Уфы. Здесь было зафиксировано превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) фенола более чем в 100 раз, а в устье Шугуровки – почти в 100 000 раз.

Общая численность уфимцев, потреблявших загрязненную воду, по подсчетам составила более 670 тысяч человек. С жалобами на ухудшение здоровье в медучреждения города тогда обратилось 3 тысячи человек. Большинство жителей столицы до сих пор отлично помнят очереди за питьевой водой, которую долго развозили по дворам в цистернах.

Под давлением общественности и экологов «Химпром», в конечном итоге, закрыли, хотя любая палка, как говорят в народе, бывает «о двух концах». Закрытие опасного производства одновременно привело к сокращению рабочих мест и снизило поступления в бюджет, то есть республика стала беднее.

Скрытая угроза

По данным отдела экологии и охраны окружающей среды администрации Уфы закрытие «Химпрома» дало положительный эффект в виде снижения сбросов вредных веществ в водные объекты на 18,6 тысячи тонн в год, уменьшения промышленных отходов на 41,6 тысячи тонн и сокращения выбросов в атмосферу почти на 2,5 тысячи тонн.

– С 2004 года промплощадка предприятия стоит на консервации, но полная дезактивация не проводилась, и в шламонакопителе завода продолжают находиться порядка 500 тысяч тонн отходов, – рассказала корреспонденту ГОРОБЗОР.РУ начальник отдела экологической экспертизы Ростехнадзора РФ по РБ Валентина Батанова. – Поэтому определенная опасность, что с паводковыми водами эти отходы могут просочиться в речки Чернушка и Шугуровка, сохраняется.

Предусмотреть все возможные стечения обстоятельств на производстве нельзя, даже при 100% оснащенности и обученности персонала, уверяют специалисты. Как, например, на нефтеперекачивающей станции «Канда» в Ханты-Мансийской округе в августе прошлого года. От случайного попадания молнии загорелся резервуар с нефтью, а как только подъехали пожарные вспыхнул второй резервуар и развалился, накрыв всех.

– Если вспомнить историю, то в 1953 году у нас тоже произошел большой пожар на резервуаре сырой нефти Уфимского нефтеперерабатывающего завода, – рассказывает начальник 1 отряда Государственной противопожарной службы РБ МЧС РФ Раис Арсланов. – Тогда технологии тушения подобных пожаров у нас просто не было, не было и опыта. И когда произошел выброс нефти, 23 наших пожарных просто сгорели в этом огне. И какие бы деньги ни вкладывались сейчас в промышленную безопасность, объекты нефтепераработки и нефтехимии всегда остаются в категории потенциально опасных.

Всего в государственный реестр Приуральского управления Ростехнадзора включено 2717 предприятий Башкирии, имеющих 7531 опасный объект.

По словам Раиса Арсланова, после вступления в силу в мае 2009 года нового технического регламента противопожарной безопасности, число пожаров на опасных объектах республики снизилось на 169 случаев, или на 34%.

Сокрытие информации

Хорошо то, что скрыть сегодня произошедшую на производстве аварию, а тем более, повлекшую серьезные последствия для экологии региона, практически невозможно. Прежде всего, это нарушение закона, за которое полагаются очень серьезные санкции вплоть до уголовного дела. Кроме того, на каждом предприятии есть диспетчер, который в случае аварийной ситуации обязан оповестить все заинтересованные службы по специальному списку.

– Круглосуточная диспетчерская служба есть и в Управлении по чрезвычайным ситуациям РБ, и в нашем Минприроды республики, – рассказала заместитель министра природопользования и экологии РБ Ольга Лаздина. – Сообщают информацию туда не только предприятия, но и простые граждане, заметившие что-то неладное. Случаев сокрытия предприятиями фактов аварий за последние годы в республике не отмечено.

– Вместе с тем проверять промышленные объекты стало гораздо сложнее, – сетует заместитель руководителя Росприроднадзора РФ по РБ Ринат Абдулмазитов. – Это связано с создаваемыми сейчас вертикально-интегрированными компаниями. Например, компания «Башнефть», которая объединила сейчас шесть заводов, «Башкирнефтепродукт» и всю нефтедобычу. Весь этот комплекс считается одним юридическим лицом, на котором мы имеем право провести общую проверку раз в три года, причем уложиться в один месяц. А сотрудников в нашем управлении всего 30 человек.

– С тех пор, как с 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…», количество проверок у нас резко сократилось, – констатирует Ольга Лаздина. – Если до 2009 года мы проводили порядка 8000 проверок, то в прошлом году было выполнено не более 4000 проверок. Тем не менее, на виновных лиц было наложено более 3,5 тысячи административных взысканий на общую сумму 16 миллионов рублей. То есть, хотя количество проверок сократилось на 47%, сумма наложенных штрафов уменьшилась всего на 7%.

Постоянное слежение

Но гораздо больший вред экологии, как оказывается, наносят даже не аварии, последствия которых быстро и профессионально ликвидируются, а ежедневная деятельность предприятий, постоянно выбрасывающих в воду, в воздух и на полигоны промышленных отходов вредные вещества.

– Последние события в стране показывают, что мероприятия, направленные на ликвидацию последствий промышленных аварий, чаще всего малоэффективны и не приводят к желаемому результату. Поэтому наше предприятие, как и вся страна в целом, сейчас больше внимания уделяет предупреждению таких случаев, – рассказал технический директор «Салаватнефтеоргсинтез» Алексей Прокопенко. – Именно мониторинг позволяет оценить ситуацию и сработать на упреждение – выбрать наиболее актуальные действия по повышению промышленной безопасности.

Исторически сложилось так, что предприятий нефтехимического комплекса у нас много, и сконцентрированы они в республике на достаточно небольшой территории. Они остаются самыми крупными природопользователями, использующими недра и водные объекты региона. Следовательно, и их воздействие на окружающую среду очень существенно.

– По массе сброса загрязняющих веществ со сточными водами нефтехимическая промышленность занимает порядка 80 процентов всех потребителей республики. То же самое – до 80 процентов – и по выбросам в атмосферу, – сообщила Ольга Лаздина.

Однако, эти предприятия одновременно и самые «богатые» и самые по-современному оснащенные. Именно они чаще других применяют новые сберегающие технологии для нанесения экологии региона минимального вреда. В 2009 году, несмотря на экономические трудности, на природоохранные мероприятия в республике было израсходовано около 2,2 миллиарда рублей.

Хотя проблемы, по признанию специалистов Минприроды РБ, пока остаются. В первую очередь, это недостижение нормативов очистки сбросов в водные объекты, а также частые завышения нормативов по выбросам в атмосферу.

Технологии XXI века

Сейчас в Стерлитамаке начинает внедряться новая система мониторинга за вредными выбросами в атмосферу, которую Минприроды РБ называет технологией XXI века.

– В республике сейчас применяется уникальный для России метод оценки по «отпечаткам» предприятий в атмосфере, – рассказала Ольга Лаздина. – Наши многолетние наблюдения позволили установить такую закономерность – каждое предприятие имеет свой собственный химический набор выбросов в атмосферу и сбросов в водные объекты. Наши лаборатории этот факт давно зафиксировали. И если мы видим превышение в выбросах какого-то ингредиента, мы можем вполне определенно сказать, какое предприятие является виновником.

Сейчас уже представители многих других субъектов России приезжают в Башкирию перенимать этот опыт. В новой программе мониторинга участвуют сейчас четыре предприятия республики: «Каустик», «Стерлитамакский нефтехимический завод», «Сода» и «Синтез-Каучук». Средства в нее на 50% вносит бюджет республики, 40% - составляют собственные средства предприятия и 10% – дает городской бюджет.

– На сегодняшний день у нас пока стоит одна автоматическая станция мониторинга атмосферного воздуха, которая связывает источники выброса предприятий с загрязнением атмосферы города, – поясняет Ольга Лаздина. – Станция стоит в городской черте, и в ней находится набор автоматических приборов, которые ориентированы на выбросы этих предприятий. Данные этой станции поступают в администрацию, в министерство и в Главное управление аналитического контроля. А на устье труб предприятий устанавливаются сенсорные датчики, которые в режиме реального времени замеряют выбросы на трубах. Планируется, что таких станций в Стерлитамаке будет пять, но планы эти пока немного откладываются в связи с экономическим кризисом.

17-18 марта в Уфе пройдет научно-практическая конференция «Промышленная безопасность на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах», организуют которую Башкирская Ассоциация Экспертов, Уфимский государственный нефтяной технический университет, научно-промышленный союз «Риском» и Салаватнефтеоргсинтез.

Эта конференция проходит в столице республики ежегодно, участие в ней принимают представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерства промышленности и внешнеэкономических связей РБ, Государственного Собрания – Курултая РБ, руководители и специалисты предприятий эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, ведущих научных, проектно-конструкторских, строительно-монтажных и экспертных организаций Башкирии и других регионов Российской Федерации.

Участники конференции обсудят вопросыбезопасной эксплуатации технологического оборудования и своевременного принятию превентивных мер безопасности ради сохранения жизни и здоровья работников.