Горобзор Уфа
Ткани
Регистрация
Вход
Сегодня: +0°C
Завтра: +°C
Главная ГОРНовости ГОРСправка Афиша Здоровье и спорт Работа
ГОРФото Статьи Блоги ГОРАвто Стиль жизни Конкурсы
Афиша

Добавлено - -

Закон о торговле уходит на переоценку

Закон о торговле уходит на  ...

Правительство по предложению Минпромторга готово полностью переписать проект закона о государственном регулировании торговли, заявил "Ъ" первый вице-премьер Игорь Шувалов. В Минпромторге пояснили, что ключевые изменения будут заключаться в смягчении антимонопольных норм, а также стимулировании развития торговых сетей. Судьба будущего закона зависит от успехов Белого дома в борьбе с инфляцией во второй половине 2008 года.

 

Правительство РФ отвергло законопроект о госрегулировании торговли и намерено подготовить его новую редакцию. Об этом в пятницу, отвечая на вопрос "Ъ", заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов по итогам закрытого совещания с производителями сельхозпродукции, переработчиками и торговыми сетями, состоявшегося в Краснодаре. "Продавцы говорят, что закон необходим, но он должен не ограничивать, а способствовать развитию",— подчеркнул господин Шувалов. Он отметил, что закон должен быть направлен на расширение торговых площадей и увеличение конкуренции между сетями. "Но прежде участники рынка — и сельхозпроизводители, и переработчики, и ритейлеры — должны сесть за стол переговоров и самостоятельно выработать правила торговли, не дискриминирующие ни одну из сторон",— заявил первый вице-премьер.

 

Инициатива пересмотреть ключевые параметры законопроекта и заменить ограничивающие сетевиков нормы на стимулирующие исходила от Минпромторга. В минувшую среду заместитель главы ведомства Андрей Дементьев сообщил, что министерство обратилось в правительство с просьбой дать три месяца на написание новой версии закона "О торговле" (см. "Ъ" от 24 июля). Как пояснил господин Дементьев, переданный Минэкономразвития проект "потерял свою актуальность".

 

В Минпромторге пояснили, что текста новой версии законопроекта еще нет, а есть принципиальное видение изменений. "Общей рамкой положений закона должно стать не ограничение сферы торговли, а формирование развитого цивилизованного рынка, создающего в том числе новые возможности для развития промышленности. Все это будет осуществляться в тесном диалоге с участниками рынка",— заявили в ведомстве.

 

В новой версии предполагается смягчить жесткие антимонопольные нормы — пересмотреть предложение Федеральной антимонопольной службой (ФАС) о снижении планки доминирования торговых сетей с 35% до 15%, а в Москве и Санкт-Петербурге — до 5%. Из проекта также будут исключены предложенные Минсельхозом нормы о госрегулировании цен на сельхозпродукцию — против этого на совещании резко выступили глава Минпромторга Виктор Христенко и глава МЭРТ Эльвира Набиуллина.

 

В Минпромторге отметили, что столь существенная правка проекта обусловлена "изменившейся ситуацией", под которой, очевидно, подразумевается передача контроля над документом в ведомство (при разработке нормативных документов Виктор Христенко традиционно прислушивается к мнению участников рынка). Раньше это были крупные энергетические компании, теперь торговые сети. Приветствуя передачу законопроекта в Минпромторг, ритейлеры отмечали, что за два года работы над законом у них впервые запросили предложения. "Я вдохновлен позицией чиновников! Наконец нас услышали, уверен, что поспешных решений при составлении новой версии закона не будет",— так прокомментировал "Ъ" итоги совещания совладелец сети "Магнит" Сергей Галицкий.

 

У новой концепции законопроекта, который рассматривался во многом как элемент правительственной кампании против сетевого ритейла (напомним, с начала 2008 года Федеральная налоговая служба также поставила вывод из тени финансовых потоков сетевого ритейла в приоритеты, антисетевую позицию занимают региональные власти и Минсельхоз), уже есть уверенные оппоненты. "Мы отрицательно относимся к предложению Минпромторга смягчить антимонопольные нормы. Это приведет к разрушению товарных рынков и лишит защиты производителей",— заявил "Ъ" глава управления по защите конкуренции в социальной сфере и торговле ФАС Тимофей Нижегородцев. В службе также отметили, что если Минпромторг пойдет на поводу у сетевого ритейла, то подобная практика может привести в тупик. "Сама проблема и необходимость этого закона возникла потому, что люди не могут себя ограничить в использовании своей рыночной власти. В сложившихся условиях единственное решение проблемы — сформулировать для сетевых операторов такие риски, которые были бы сопоставимы с ущербом, который они наносят экономике",— заявили в ФАС.

 

В министерстве, впрочем, подчеркивают, что готовы сотрудничать с Минпромторгом при доработке законопроекта. Минсельхоз, видевший в старой версии законопроекта возможность давления на сети с целью получения преференций для российских агропроизводителей (вплоть до выделения квот на продажу через сети российской агропродукции), пока не высказал однозначной позиции по новой концепции. Свою точку зрения по сложившейся вокруг закона ситуации "аграрный" первый вице-премьер Виктор Зубков пока не высказал, но его риторика в целом не изменилась (см. рубрику "Органы власти"). Между тем производители сельхозпродукции не теряют надежды добиться от правительства помощи в борьбе с ритейлерами. Так, основатель "Моссельпрома" (производитель птицы) Сергей Лисовский в ходе встречи продолжал настаивать на том, что в законе должна сохраниться норма, ограничивающая максимальную наценку на сельхозпродукцию в 10%.

 

Судьба нового законопроекта напрямую зависит от параметров инфляции по итогам осени 2008 года. Предыдущий законопроект разрабатывался в условиях быстрого роста продовольственной инфляции, и, если макроэкономическая ситуация не будет улучшаться, политическое давление на разработчиков вполне может вернуть в закон "О торговле" заложенные в него нормы, дискриминирующие торговый бизнес.

 

Источник: Коммерсантъ

Читают/Обсуждают

Сортировать

По дате По комментариям
  1. 22:26 В Башкирии выделяют гранты на защиту прав потребителей
  2. 22:00 В Уфе 3-летняя девочка выпала с 5 этажа и осталась жива
  3. 22.0322.03 21:40 25 марта сельскохозяйственные ярмарки пройдут в трех точках Уфы
  4. 22.03 21:23 Уфа и Сочи договорились о сотрудничестве в сфере инвестиций, инноваций и событийного туризма
  5. 22.03 21:00 В Уфе еще один преподаватель автотранспортного колледжа пойман на взятке
  6. 22.03 20:22 В олимпийскую сборную России вошли три игрока «Салавата Юлаева»
  7. 22.03 20:06 В Башкирии сообщены условия приватизации санатория «Красноусольск»
  8. 22.03 19:01 В Башкирии ожидается мокрый снег, сильный ветер, местами морозы
  9. 1
    22.03 18:28 В Башкирии создается новый лесопромышленный кластер
    Последний комментарий 22.03 16:39 от ПРАЛЕС
  10. 2
    22.03 18:03 С апреля 2017 года социальные пенсии проиндексируют на 1,5%
    Последний комментарий 22.03 16:29 от ПРАЛЕС
  11. 1
    22.03 17:43 В Башкирии планируют увеличить объем лесопереработки на 25%
    Последний комментарий 22.03 15:54 от Очень Опытный
  12. 1
    22.03 17:34 Евгений Савин встретился с болельщиками футбольного клуба «Уфа»
    Последний комментарий 22.03 16:42 от ПРАЛЕС
  13. 3
    22.03 17:06 Расходы консолидированного бюджета Башкирии превысили доходы
    Последний комментарий 22.03 16:20 от Зелёный Шмель
  14. 1
    22.03 15:41 В Башкирии работники стерлитамакского ЖБЗ дождались свыше 2,4 млн рублей просроченной зарплаты
    Последний комментарий 22.03 13:57 от 54
  15. 6
    22.03 15:16 В Уфе остановлена работа АГЗС до получения лицензии
    Последний комментарий 22.03 16:39 от Аноним
  16. 6
    22.03 14:46 В Башкирии директора агрофирмы обязали заплатить в бюджет 18 млн рублей налога с зарплат работников
    Последний комментарий 22.03 14:44 от Ё
  17. 15
    22.03 13:54 В Башкирии добавили 98 миллионов рублей на переход на поквартирные системы отопления
    Последний комментарий 22.03 16:13 от ПРАЛЕС
  18. 6
    22.03 13:43 В Башкирии в 2016 году выросло число погибших на производстве
    Последний комментарий 22.03 16:05 от ПРАЛЕС
  19. 17
    22.03 13:01 В Башкирии легализовали второе агентство по взысканию долгов граждан
    Последний комментарий 22.03 16:34 от ПРАЛЕС
  20. 22.03 12:57 "Синема парк" показала высокий рейтинг рентабельности
  21. 2
    22.03 11:57 В Башкирии зафиксирован рост потребкредитования на 25%
    Последний комментарий 22.03 14:07 от Очень Опытный
  22. 2
    22.03 11:29 В Башкирии оптовая и розничная торговля показали положительную динамику
    Последний комментарий 22.03 14:33 от Аноним
  23. 22.03 11:10 В Башкирии автобус ПАЗ наехал на легковушку, пострадал 4-летний ребенок
  24. 4
    22.03 10:43 В Уфе свыше половины дорог, которые будут отремонтированы, находятся в северной части города
    Последний комментарий 22.03 16:48 от Аноним
  25. 9
    22.03 10:25 В Уфе горел лакокрасочный завод
    Последний комментарий 22.03 16:19 от ПРАЛЕС
  26. 6
    22.03 10:03 В Башкирии за продажу арестованного алкоголя директор компании заплатит уголовный штраф
    Последний комментарий 22.03 13:42 от Очень Опытный
  27. 3
    22.03 09:36 В Башкирии созданы рабочие группы по реализации приоритетных проектов РФ
    Последний комментарий 22.03 13:36 от Очень Опытный
  28. 21.03
    25
    21.03 21:15 В Башкирии сотрудник ОВО и бывший полицейский промышляли грабежами и разбоями
    Последний комментарий 22.03 16:37 от ivan
  29. 4
    21.03 20:57 Народный фронт предлагает ввести превентивный надзор за страхованием ОСАГО
    Последний комментарий 22.03 08:05 от Патриот
  30. 14
    21.03 20:30 В Уфе за взятки уволена преподаватель автотранспортного колледжа
    Последний комментарий 22.03 16:12 от Рокер
  31. 18
    21.03 20:04 В Башкирии льготы в детских садах сохранятся для малоимущих семей
    Последний комментарий 22.03 15:18 от Аноним
  32. 7
    21.03 19:40 В Башкирии сотрудница турфирмы обвиняется в присвоении 2,4 миллиона рублей
    Последний комментарий 22.03 14:54 от Очень Опытный
  33. 6
    21.03 19:27 В Башкирии агрофирму обязали вернуть в бюджет 22 миллиона рублей
    Последний комментарий 22.03 15:12 от Очень Опытный
  34. 3
    21.03 18:26 «Салават Юлаев» оставляет в составе Гончарова и Лисина
    Последний комментарий 22.03 12:21 от Аноним
  35. 12
    21.03 17:14 Башкирия планирует до 2019 года выпустить облигации на 11 млрд рублей
    Последний комментарий 22.03 05:13 от Ё
  36. 3
    21.03 17:13 В Башкирии самый «открытый бюджет» - у Кумертау
    Последний комментарий 22.03 12:19 от Ё
  37. 7
    21.03 17:10 В зону опережающего развития Кумертау пришел первый инвестор
    Последний комментарий 22.03 12:22 от Адеквату
  38. 16
    21.03 15:59 Средняя зарплата в Башкирии выросла на 6,4%
    Последний комментарий 22.03 15:29 от Аноним
  39. 14
    21.03 15:11 Уфимцам в период половодья ограничат доступ к берегам рек
    Последний комментарий 22.03 15:52 от Уфимец
  40. 1
    21.03 14:41 Пенсионный фонд Башкирии вскоре запустит информационную систему соцобеспечения
    Последний комментарий 21.03 20:43 от пенсионер
  41. 6
    21.03 14:20 Социнвестбанк удерживает лидерство по выдаче кредитов населению Башкирии
    Последний комментарий 22.03 14:49 от Очень Опытный
  42. 1
    21.03 13:39 Standard & Poor's подтвердил стабильный прогноз кредитного рейтинга Уфы
    Последний комментарий 21.03 17:41 от Аноним
  43. 2
    21.03 13:34 В Башкирии увеличат посевные площади яровых и подсолнечника
    Последний комментарий 21.03 17:32 от оса
  44. 2
    21.03 13:28 Индекс промпроизводства в Башкирии с начала года вырос на 3,2%
    Последний комментарий 21.03 17:53 от Аноним
  45. 23
    21.03 11:32 На уфимских АЗС «Лукойл» подорожали марки бензина АИ-92 и АИ-95
    Последний комментарий 22.03 08:28 от Адекват
  46.