Горобзор Уфа
Ткани
Регистрация
Вход
Сегодня: -20°C
Завтра: -18°C
Главная ГОРНовости ГОРСправка Афиша Здоровье и спорт Работа
ГОРФото Статьи Блоги ГОРАвто Стиль жизни Конкурсы
Афиша

Добавлено - -

Депутатам облегчат расставание с неприкосновенностью

Депутатам облегчат расставание с неприкосновенност ...

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев выступил в понедельник с предложением лишить неприкосновенности сенаторов, депутатов и судей. По мнению Лебедева, стадия вынесения судом предварительного заключения о наличии в действиях лица с особым статусом состава преступления, предшествующая возбуждению против него уголовного дела, является надуманной. Процедура возбуждения уголовного дела и расследование в отношении любого высокопоставленного лица должны стать понятнее и прозрачнее.

 

Противоположную точку зрения, но только в отношении особого статуса судей, выразил председатель Высшего арбитражного суда России Антон Иванов. Опасаясь произвола со стороны правоохранительных органов, способных в ряде случаев на месть несговорчивым судьям, глава ВАС призывает к осторожности и взвешенности при реформировании судебной системы. По его мнению, достаточно и точечных изменений, чтобы скорректировать общее состояние дел. С "паршивыми овцами" среди коллег судьи разберутся сами.

 

Показательно само по себе то, как синхронно высшие судейские чины заговорили о возможных изменениях трактовки статуса неприкосновенности. Как известно, Дмитрий Медведев увлечен двумя мегапроектами – борьбой с коррупцией и повышением независимости судебной системы в России от давления исполнительной власти. Развитие обеих кампаний неизбежно потребует решить вопрос и с привилегиями, в том числе правовыми.

 

По давней российской традиции неприкосновенность рассматривается и как атрибут статусности, и (прежде всего) как серьезный сдерживающий фактор для правоохранительных органов. Так сказать, дополнительное напоминание о том, с кем придется иметь дело. СМИ не устают обсуждать высокие ставки за мандат парламентария, кресло сенатора или судейскую мантию. Накануне выборов партии соревнуются во взаимных подсчетах средств в кошельках включенных в партийные избирательные списки крупных и мелких предпринимателей. Политологи уже давно разработали особую терминологию для описания групп влияния, курирующих ту или иную отрасль или сектор экономики. Решительно всем известно, что стремление значительного числа кандидатов войти в "списки власти" напрямую связано с получением существенных гарантий безопасности со стороны правоохранительных органов для себя или своего бизнеса (в т.ч. и бизнеса не афишируемого, теневого).

 

Вопрос о целесообразности отмены статуса неприкосновенности поднимался уже не раз. Так, в начале 2007 г. спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил о необходимости лишения этого статуса всех выборных лиц, напрямую связав вопрос с успешностью борьбы с коррупцией. Высказывалось мнение, что в случае, если правоохранительные органы будут располагать соответствующими материалами и у них возникнут вопросы к подозреваемому, статус неприкосновенности не должен помешать им привлечь к ответственности правонарушителя. Сам Совет Федерации неоднократно и максимально оперативно лишал сенаторов неприкосновенности по подозрениям в тех или иных злоупотреблениях – разумеется, по представлению силовых ведомств. Достаточно вспомнить истории с сенатором от Ненецкого автономного округа Александром Сабадашем или его коллегой от Калмыкии Левоном Чахмахчяном.

 

У Госдумы не столь богатый опыт. В 2001 г. Генпрокуратура пыталась добиться снятия статуса неприкосновенности с депутата от СПС Владимира Головлева, но вопрос так и не был решен. Отчасти по уважительной причине: в связи с гибелью парламентария. В 2005 г. за драку в стенах Госдумы чуть не лишились иммунитета пятеро депутатов от фракций ЛДПР и "Родина".

 

Но в целом парламентарии своих сдают неохотно. До сих пор в большинстве случаев депутаты ГД и члены Совета Федерации при обсуждении вопроса о статусе неприкосновенности отделывались легким испугом. Частные случаи не требовали принятия системного решения с далеко идущими для всей властной вертикали последствиями. Теперь ситуация иная: кампанию по борьбе с коррупцией во власти начал сам президент, застрахованный и одновременно зависимый от парламентского большинства. Коль скоро планируется ревизия всего законодательства в стране на предмет выявления и искоренения коррупционной составляющей, в рамках этой кампании вполне может быть пересмотрен и особый статус выборных лиц.

 

Создается впечатление, что правоохранительные органы и суды относятся друг к другу с одинаковым недоверием. С одной стороны, судя по словам председателя Высшего арбитражного суда РФ, прокуратура недовольна отрицательными заключениями судов, препятствующими привлечению к ответственности высоких чинов. С другой стороны, суды опасаются злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Вероятно, лишение депутатов и сенаторов статуса неприкосновенности добавит популярности новому президенту. Но в долгосрочной перспективе это решение еще должно доказать свою эффективность. Стоит вспомнить, что нынешний российский депутат полностью лишен самостоятельности и всецело зависит от фракционной и партийной дисциплины. Лишенный иммунитета, он превращается в марионетку недобросовестных манипуляторов из исполнительной власти или попадает в жернова противостояния силовых и судебных органов. Вряд ли законодательная машина заработает от этого эффективнее.

 

Нужно понимать, что возникновение темы неприкосновенности – лишь часть огромного фронта работы, к которому тандем Медведев – Путин только подбирается. Под вопросом всё, в том числе – с какой стороны подбираться. Ребус, в котором охотник и беглец, надзорный орган и орган подотчетный, следствие и подследственный, суд и команда подсудимых – все одинаково коррумпированы, разгадывается не просто. Реальным решением проблемы очевидным образом становится что-то вроде "медведевского призыва" – прихода в надзорные органы и органы правопорядка фанатичных приверженцев законности. Проблема не в том, что взять таких людей неоткуда. Ситуация вокруг расследования дела о "Трех китах" показывает, что существующая номенклатура успешно отстаивает и свои должности, и сложившуюся систему – вплоть до открытого саботажа прямых распоряжений Путина, в свое время взявшего это дело под свой личный контроль.

 

Впрочем, уже выплеснувшаяся в СМИ в виде компромата и публичных обвинений в адрес конкретных лиц война властных кланов оставляет ответ на вопрос о реальной востребованности властью инициатив вроде лебедевской открытым. Вполне возможно, что соответствующее предложение дальше информационных лент и газетных колонок не продвинется. Медведеву могут объяснить, что прилюдно пускать кровь чиновничьему сословию, хоть бы и насквозь коррумпированному – вредно и чревато. И пока трудно сказать, сможет ли он на это возразить.

 

Источник: Yтро.ru

Ваши комментарии
Комментарий:

Комментарии, написанные заглавными буквами, содержащие заведомо ложную информацию, грубые и нецензурные выражения, оскорбления, а также призывы и высказывания, нарушающие действующее законодательство РФ, будут удалены.
Читают/Обсуждают

Сортировать

По дате По комментариям
  1. 10:34 В Башкирии 56-летний мужчина обвиняется в убийстве за бутылку водки
  2. 17.0117.01 23:54 В Башкирии удалось вдвое снизить детскую смертность в ДТП
  3. 1
    17.01 23:32 В Башкирии на 200 человек снизилось число погибших в ДТП
    Последний комментарий 18.01 10:24 от Участник дорожного движения.
  4. 6
    17.01 16:30 Динар Гильмутдинов показал Правительству РБ «железо», которое спасает жизни
    Последний комментарий 18.01 08:58 от Ё
  5. 2
    17.01 16:12 В Башкирии пьяный водитель получил 5 лет условно за гибель двух пассажиров
    Последний комментарий 17.01 22:21 от Очень Опытный
  6. 10
    17.01 15:49 В Уфе угнан серебристый «Фольксваген Джетта» 2002 года выпуска
    Последний комментарий 18.01 07:51 от 111
  7. 40
    17.01 15:38 В Уфе 36-летний мужчина едва не замерз в центре города
    Последний комментарий 18.01 09:42 от турк
  8. 38
    17.01 15:16 В Башкирии клиентка с ножом разгромила парикмахерскую в Кумертау
    Последний комментарий 18.01 10:16 от Рустем Хамитов
  9. 2
    17.01 13:58 Башкортостанская ППК внедряет электронное обслуживание пассажиров
    Последний комментарий 17.01 21:51 от Очень Опытный
  10. 5
    17.01 13:47 В Башкирии торговцы пивом не боятся административных штрафов
    Последний комментарий 18.01 09:37 от 111
  11. 9
    17.01 13:39 В Башкирии жена погибшего мастера нефтяной компании получит 4,7 миллиона компенсации
    Последний комментарий 18.01 05:08 от Аноним
  12. 3
    17.01 13:22 В Башкирии задержан 62-летний мужчина, убивший младшего брата обухом топора
    Последний комментарий 17.01 21:39 от Очень Опытный
  13. 17.01 13:11 В Уфе стартует международный турнир по следж-хоккею
  14. 8
    17.01 13:07 Полиция Башкирии продолжает розыск Вадима Классена, пропавшего летом 2015 года
    Последний комментарий 17.01 19:30 от Аноним
  15. 6
    17.01 11:14 Житель Башкирии остановил ревнивую жену ударом ножа в живот
    Последний комментарий 18.01 10:39 от Аноним
  16. 8
    17.01 11:05 В Башкирии 740 000 пенсионеров уже получили по 5000 рублей
    Последний комментарий 17.01 22:55 от Аноним
  17. 4
    17.01 10:54 В Башкирии прокуратура занялась энергосбережением в многоквартирных домах
    Последний комментарий 17.01 16:36 от Аноним
  18. 4
    17.01 10:41 В Уфе сбиты двое несовершеннолетних пешеходов 10 и 16 лет
    Последний комментарий 17.01 23:43 от Трезвенник
  19. 10
    17.01 10:10 В Башкирии организация не заплатила работникам 54 миллиона рублей
    Последний комментарий 17.01 16:09 от Пук - у
  20. 13
    17.01 09:55 В Башкирии столкнулись ВАЗ-2106 и УАЗ-буханка, двое госпитализированы
    Последний комментарий 18.01 10:24 от Солидарен с Анной
  21. 16
    17.01 09:30 Динар Гильмутдинов вовлекает в фотопроект «За безопасность на дорогах» все новых участников
    Последний комментарий 18.01 00:09 от Очень Опытный
  22. 1
    17.01 08:56 В Уфе пройдет чемпионат для школьников JuniorSkills
    Последний комментарий 17.01 13:55 от 54
  23. 2
    17.01 08:49 В Башкирии машинист дорожного катка наехал на 27-летнего рабочего
    Последний комментарий 17.01 18:49 от Провокатор
  24. 1
    17.01 08:38 В Уфе для крещенских купаний оборудуют четыре иордани
    Последний комментарий 17.01 11:29 от 54
  25. 16.01
    29
    16.01 18:46 «Единая Россия» призывает пенсионеров быть бдительными и не верить мошенникам в связи с единовременной выплатой 5 тысяч рублей
    Последний комментарий 18.01 00:03 от сторонний
  26. 35
    16.01 18:30 В Башкирии местных коллекторов могут вытеснить конкуренты из других регионов
    Последний комментарий 17.01 22:36 от Аноним
  27. 8
    16.01 18:17 Член Общественной палаты РФ просит разрешить новой семье общаться с украденным из роддома ребенком-отказником
    Последний комментарий 17.01 02:34 от турк
  28. 16.01 18:11 В Уфе прошло Открытое первенство города по греко-римской борьбе
  29. 2
    16.01 18:07 Открытый кубок Уфы по зимнему плаванию соберет около 250 моржей
    Последний комментарий 16.01 22:42 от Шамиль
  30. 1
    16.01 18:02 Театр оперы и балета приглашает уфимцев на концерт «Раз в крещенский вечерок…»
    Последний комментарий 17.01 17:58 от Очень Опытный
  31. 1
    16.01 17:58 Автоэкспедиция «Заповедный пояс. От Урала до Байкала» пройдет через Башкирию
    Последний комментарий 16.01 23:57 от неопытный
  32. 2
    16.01 17:51 В Уфе пройдет открытая лекция по эмоциональному интеллекту
    Последний комментарий 18.01 08:57 от Калипсо
  33. 6
    16.01 17:47 В Башкирии осуждена мать, оставившая на два дня пятилетнюю дочь и двухлетнего сына в палатке у пруда
    Последний комментарий 18.01 00:12 от дед мазай
  34. 3
    16.01 17:40 В Уфе проходит профилактическое мероприятие «Встречная полоса»
    Последний комментарий 17.01 17:51 от Очень Опытный
  35. 2
    16.01 17:33 Жительница Башкирии напала с ножом на мужчину, которого заподозрила в домогательствах
    Последний комментарий 17.01 17:39 от Очень Опытный
  36. 1
    16.01 17:24 Житель Башкирии убил пенсионерку, отказавшуюся дать ему деньги в долг
    Последний комментарий 17.01 17:35 от Очень Опытный
  37. 5
    16.01 17:18 Житель Уфы из-за ссоры убил сводного брата
    Последний комментарий 17.01 17:37 от Очень Опытный
  38. 6
    16.01 14:56 Прокуратура Башкирии наказала «особо занятых» чиновников Россельхознадзора
    Последний комментарий 17.01 11:44 от 01:42 му
  39. 9
    16.01 14:20 В феврале в Башкирии будет проводиться операция «Снегоход»
    Последний комментарий 17.01 12:10 от гость
  40. 16
    16.01 13:56 В Башкирии сельхозработникам зарплату выдают «рогами и копытами»
    Последний комментарий 18.01 10:12 от Сельский
  41. 16
    16.01 13:39 В Башкирии прокуратура пытается заставить владельца «Газели» не перевозить пассажиров
    Последний комментарий 17.01 15:33 от Для - Ё
  42. 4
    16.01 13:26 В Башкирии мастер условно наказан за смерть 29-летнего рабочего
    Последний комментарий 17.01 14:22 от СУП
  43. 3
    16.01 13:16 В Башкирии очередной глава сельсовета подарила знакомым гектар земли
    Последний комментарий 16.01 20:09 от Аноним
  44. 5
    16.01 12:53 В Уфе двое сельских парней 16 и 20 лет совершили серию разбойных нападений
    Последний комментарий 17.01 02:50 от Мах
  45. 6
    16.01 12:32 16-летнему жителю Уфы предъявлено обвинение в покушении на убийство двух женщин
    Последний комментарий 17.01 04:20 от ну
  46.  
Отдыхайте на здоровье