Горобзор Уфа
Регистрация
Вход
Сегодня: +°C
Завтра: +°C
Главная ГОРНовости ГОРСправка Афиша Здоровье и спорт Работа
ГОРФото Статьи Блоги ГОРАвто Стиль жизни Конкурсы
Афиша

Добавлено - -

Депутатам облегчат расставание с неприкосновенностью

Депутатам облегчат расстав ...

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев выступил в понедельник с предложением лишить неприкосновенности сенаторов, депутатов и судей. По мнению Лебедева, стадия вынесения судом предварительного заключения о наличии в действиях лица с особым статусом состава преступления, предшествующая возбуждению против него уголовного дела, является надуманной. Процедура возбуждения уголовного дела и расследование в отношении любого высокопоставленного лица должны стать понятнее и прозрачнее.

 

Противоположную точку зрения, но только в отношении особого статуса судей, выразил председатель Высшего арбитражного суда России Антон Иванов. Опасаясь произвола со стороны правоохранительных органов, способных в ряде случаев на месть несговорчивым судьям, глава ВАС призывает к осторожности и взвешенности при реформировании судебной системы. По его мнению, достаточно и точечных изменений, чтобы скорректировать общее состояние дел. С "паршивыми овцами" среди коллег судьи разберутся сами.

 

Показательно само по себе то, как синхронно высшие судейские чины заговорили о возможных изменениях трактовки статуса неприкосновенности. Как известно, Дмитрий Медведев увлечен двумя мегапроектами – борьбой с коррупцией и повышением независимости судебной системы в России от давления исполнительной власти. Развитие обеих кампаний неизбежно потребует решить вопрос и с привилегиями, в том числе правовыми.

 

По давней российской традиции неприкосновенность рассматривается и как атрибут статусности, и (прежде всего) как серьезный сдерживающий фактор для правоохранительных органов. Так сказать, дополнительное напоминание о том, с кем придется иметь дело. СМИ не устают обсуждать высокие ставки за мандат парламентария, кресло сенатора или судейскую мантию. Накануне выборов партии соревнуются во взаимных подсчетах средств в кошельках включенных в партийные избирательные списки крупных и мелких предпринимателей. Политологи уже давно разработали особую терминологию для описания групп влияния, курирующих ту или иную отрасль или сектор экономики. Решительно всем известно, что стремление значительного числа кандидатов войти в "списки власти" напрямую связано с получением существенных гарантий безопасности со стороны правоохранительных органов для себя или своего бизнеса (в т.ч. и бизнеса не афишируемого, теневого).

 

Вопрос о целесообразности отмены статуса неприкосновенности поднимался уже не раз. Так, в начале 2007 г. спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил о необходимости лишения этого статуса всех выборных лиц, напрямую связав вопрос с успешностью борьбы с коррупцией. Высказывалось мнение, что в случае, если правоохранительные органы будут располагать соответствующими материалами и у них возникнут вопросы к подозреваемому, статус неприкосновенности не должен помешать им привлечь к ответственности правонарушителя. Сам Совет Федерации неоднократно и максимально оперативно лишал сенаторов неприкосновенности по подозрениям в тех или иных злоупотреблениях – разумеется, по представлению силовых ведомств. Достаточно вспомнить истории с сенатором от Ненецкого автономного округа Александром Сабадашем или его коллегой от Калмыкии Левоном Чахмахчяном.

 

У Госдумы не столь богатый опыт. В 2001 г. Генпрокуратура пыталась добиться снятия статуса неприкосновенности с депутата от СПС Владимира Головлева, но вопрос так и не был решен. Отчасти по уважительной причине: в связи с гибелью парламентария. В 2005 г. за драку в стенах Госдумы чуть не лишились иммунитета пятеро депутатов от фракций ЛДПР и "Родина".

 

Но в целом парламентарии своих сдают неохотно. До сих пор в большинстве случаев депутаты ГД и члены Совета Федерации при обсуждении вопроса о статусе неприкосновенности отделывались легким испугом. Частные случаи не требовали принятия системного решения с далеко идущими для всей властной вертикали последствиями. Теперь ситуация иная: кампанию по борьбе с коррупцией во власти начал сам президент, застрахованный и одновременно зависимый от парламентского большинства. Коль скоро планируется ревизия всего законодательства в стране на предмет выявления и искоренения коррупционной составляющей, в рамках этой кампании вполне может быть пересмотрен и особый статус выборных лиц.

 

Создается впечатление, что правоохранительные органы и суды относятся друг к другу с одинаковым недоверием. С одной стороны, судя по словам председателя Высшего арбитражного суда РФ, прокуратура недовольна отрицательными заключениями судов, препятствующими привлечению к ответственности высоких чинов. С другой стороны, суды опасаются злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Вероятно, лишение депутатов и сенаторов статуса неприкосновенности добавит популярности новому президенту. Но в долгосрочной перспективе это решение еще должно доказать свою эффективность. Стоит вспомнить, что нынешний российский депутат полностью лишен самостоятельности и всецело зависит от фракционной и партийной дисциплины. Лишенный иммунитета, он превращается в марионетку недобросовестных манипуляторов из исполнительной власти или попадает в жернова противостояния силовых и судебных органов. Вряд ли законодательная машина заработает от этого эффективнее.

 

Нужно понимать, что возникновение темы неприкосновенности – лишь часть огромного фронта работы, к которому тандем Медведев – Путин только подбирается. Под вопросом всё, в том числе – с какой стороны подбираться. Ребус, в котором охотник и беглец, надзорный орган и орган подотчетный, следствие и подследственный, суд и команда подсудимых – все одинаково коррумпированы, разгадывается не просто. Реальным решением проблемы очевидным образом становится что-то вроде "медведевского призыва" – прихода в надзорные органы и органы правопорядка фанатичных приверженцев законности. Проблема не в том, что взять таких людей неоткуда. Ситуация вокруг расследования дела о "Трех китах" показывает, что существующая номенклатура успешно отстаивает и свои должности, и сложившуюся систему – вплоть до открытого саботажа прямых распоряжений Путина, в свое время взявшего это дело под свой личный контроль.

 

Впрочем, уже выплеснувшаяся в СМИ в виде компромата и публичных обвинений в адрес конкретных лиц война властных кланов оставляет ответ на вопрос о реальной востребованности властью инициатив вроде лебедевской открытым. Вполне возможно, что соответствующее предложение дальше информационных лент и газетных колонок не продвинется. Медведеву могут объяснить, что прилюдно пускать кровь чиновничьему сословию, хоть бы и насквозь коррумпированному – вредно и чревато. И пока трудно сказать, сможет ли он на это возразить.

 

Источник: Yтро.ru

Сортировать

По дате По комментариям
  1. 12:37 Власти Башкирии планируют определить рыночную стоимость «Башгипронефтехим»
  2. 12:15 Уфу ждет холодное лето с температурой в июле не выше 19 градусов
  3. 12:13 ОДК получит госгарантии по займам на производство авиадвигателей почти на 1 млрд рублей
  4. 11:48 Власти Башкирии разместят на депозитах 4 млрд бюджетных средств
  5. 11:46 Башкирия вошла в десятку регионов России с переполненными детсадами
  6. 11:03 В Уфе на три дня закроют канатную дорогу
  7. 10:45 Россиийские семьи мечтают о доходе в 83 тысячи рублей
  8. 10:26 Глава сельсовета подозревается в махинациях с землей, принадлежащих национальному парку Башкирия
  9. 10:11 Средняя зарплата у муниципальных работников в Уфе растет быстрее, чем у соседей
  10. 09:49 В Уфе городские службы устраняют последствия прорыва канализации в центре города
  11. 09:41 В Затоне во время пожара чуть не взорвалась машина, работающая на газовом топливе
  12. 09:30 В Уфе автоледи, лишенная прав, наехала на 12-летнего мальчика на мопеде
  13. 23.05 20:54 В Башкирии на территориях опережающего развития будет создано 1200 новых рабочих мест
  14. 23.05 20:42 Власти Башкирии планируют развивать газопереработку
  15. 23.05 19:54 Две трети трудоспособных граждан в исправительных колониях Башкирии не могут найти работу
  16. 23.05 18:56 Объем инвестиций в основной капитал в Башкирии составил 37,5 млрд рублей
  17. 23.05 18:15 В Башкирии 91 ветеран Великой Отечественной войны нуждается в улучшении условий жилья
  18. 23.05 18:08 В Башкирии ищут подрядчиков на ремонт двух улиц
  19. 23.05 17:11 Бухгалтер уфимской стоматологии присвоила 5,2 млн рублей
  20. 23.05 17:04 Режиссер из Башкирии Руслан Юлтаев снимает короткометражку «Внеклассный урок»
  21. 23.05 16:28 В Башкирии запланирован капитальный ремонт сквера за 10,7 млн рублей
  22. 23.05 16:01 Организаторов подпольного казино в Башкирии осудили условно
  23. 23.05 15:34 Минземимущество Башкирии еще раз попробует продать теплицу и птицефабрику
  24. 23.05 14:32 «Экономичный» троллейбус местного производства презентовали в Уфе
  25. 23.05 13:49 Пострадавшие из-за сбоя связи абоненты «Мегафона» могут выбрать компенсацию
  26. 23.05 13:13 Из горящего садового дома под Уфой пожарные успели вытащить два 50-литровых газовых баллона
  27. 23.05 12:45 В Башкирии для сдачи ЕГЭ видеокамерами оснастили 90% учебных помещений
  28. 23.05 12:24 Уфимцы могут отметить стихийную свалку на Экологической карте
  29. 23.05 11:30 Работникам уфимского фанерного комбината выплатили 18 млн рублей долга по зарплате
  30. 23.05 11:27 Аналитики фиксируют рост спроса на микрозаймы в преддверии школьных выпускных
  31. 23.05 11:26 Башкирия в числе лидеров по посевам сахарной свеклы
  32. 23.05 10:50 В Уфе начал работу Нефтегазовый форум и XXV международная выставка «Газ. Нефть. Технологии».
  33. 23.05 10:17 Башкирия спишет около 70 млн рублей долга «Уфахимпрома» перед бюджетом
  34. 23.05 10:10 Международный фестиваль балетного искусства имени Рудольфа Нуреева открывается в Уфе
  35. 23.05 09:50 В Уфе на 5 месяцев перекроют движение транспорта по улице Менделеева
  36. 23.05 09:30 В Башкирии погибла 18-летняя водитель «Дэу Нексии», вырулив под «КамАЗ»
  37. 23.05 09:29 В озеро парка Аксакова вернулись лебеди
  38. 22.05 21:01 Почти 60 % безработных в Башкирии - женщины
  39. 22.05 20:11 Свыше четверти крупных и средних предприятий Башкирии оказались убыточными
  40. 22.05 18:51 В Уфе пройдет акция «Мы с тобой одной крови»
  41. 22.05 18:41 Турист остался жив после падения с высоты 10 метров
  42. 22.05 18:27 В Башкирии ликвидировали незаконную свалку
  43. 22.05 18:11 В Демском дендропарке Уфы появится кедровая аллея
  44. 22.05 18:03 В Сипайлово начал проваливаться асфальт в одном из дворов
  45. 22.05 17:25 Футбольный клуб «Уфа» заработал в минувшем сезоне 500 млн рублей
  46.