Политика

Источник: Коммерсантъ

Президент начал борьбу с признаками коррупции

Президент начал борьбу с признаками коррупции

Все действующие в стране правовые акты, а также проекты будущих документов должны проходить антикоррупционную экспертизу. Соответствующий законопроект внес вчера в Госдуму президент Дмитрий Медведев. Выявлением коррупционных факторов в документах федерального значения займется Минюст. А экспертиза остального массива актов станет обязанностью прокуратуры. Самостоятельное участие в этом деле общественных организаций и отдельных граждан не возбраняется.

 

По замыслу президента, закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов" нужен для того, чтобы анализировать на предмет коррупционности нормативные правовые акты всех "органов государственной власти, организаций и их должностных лиц" в вопросах, касающихся прежде всего "прав, свобод и обязанностей человека и гражданина". В отдельный перечень вынесены документы, регулирующие вопросы "государственной и муниципальной собственности, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства и законодательства о лицензировании". Не упущены президентом и те акты, в соответствии с которыми предоставляются социальные гарантии должностным лицам государственной и муниципальной службы.

 

Согласно законопроекту, Минюст займется проектами федеральных законов, указов президента и правительства, а также "проектами концепций и технический решений", предполагающих разработку законопроектов. Кроме того, Минюст будет вести мониторинг действующих нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Весь остальной поток нормативных актов станет предметом исследования прокуратуры. Она также будет мониторить действующие акты и выявлять коррупционные факторы в разрабатываемых документах.

 

К коррупционным факторам президентский законопроект относит такие нормы, которые устанавливают "для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общего порядка". Иными словами, оставляют на усмотрение начальства решение существенных вопросов. Другой разновидностью таких факторов могут быть нормы, "содержащие неопределенные, трудновыполнимые и обременительные требования к гражданам и организациям".

 

По итогам экспертизы действующих актов прокурор вправе выдвинуть требование об изменении этого акта и даже обратиться по этому поводу в суд. При этом прокурор обязан не только перечислить выявленные коррупционные факторы, но и указать "способы их устранения". Если "способы" не указаны, то прокурорское требование можно не выполнять.

 

Впрочем, президентский законопроект предписывает вести антикоррупционную экспертизу собственных нормативных актов всем "органам, организациям и их должностным лицам". Более того, заниматься антикоррупционной экспертизой вправе будут также "институты гражданского общества и отдельные граждане". Такая разновидность экспертизы названа в президентском законопроекте "независимой". Все государственные и муниципальные органы обязаны будут обсуждать письменные заключения "независимой экспертизы". Правда, суждениям независимых экспертов президент придал "рекомендательный характер".

 

Депутаты Госдумы вчера еще не успели детально ознакомиться с законопроектом. Но зампреда думского комитета по конституционному законодательству Виктора Илюхина (КПРФ) уже обеспокоила идея президента о том, что Минюст займется экспертизой законопроектов. Исполнительная власть, по его мнению, получит "еще одно преимущество над законодательной", благодаря которому сможет блокировать любой неугодный законопроект. Но другой зампред того же комитета Александр Москалец ("Единая Россия") уверен, что порядок проведения антикоррупционной экспертизы будет не такой, "чтобы останавливался законотворческий процесс".

 

Источник: Коммерсантъ

Читайте также

Показать еще новости

Лента новостей

В Уфе закроют парковку в центре города

Общество

В Башкирии простились с погибшим в СВО Ильдаром Сайгафаровым

Общество

Глава СК России поручил представить доклад по ситуации с жителями аварийного дома без канализации

Общество

В Уфе обрушилась бетонная перегородка подъезда многоэтажки

Общество

Восточный выезд из Уфы обеспечили связью и интернетом

Общество

Жительницу Башкирии осудили за распространение сведений о частной жизни своего знакомого

Общество

Изменения, вступающие в силу в апреле 2024 года в России

Общество

В Уфе экс-полицейский обвиняется во взяточничестве и незаконной постановке на учет мигрантов

Общество

Добровольцы башкирского батальона успешно выполнили боевую задачу

Общество

В селе Башкирии талыми водами затопило 10 придомовых территорий

Общество

У вас есть уникальная возможность выиграть квартируПартнерский материал

Общество

В Уфе простились с погибшим в СВО Канатом Давлетовым

Общество

Жителя Башкирии задержали за публичное оправдание терроризма

Происшествия

В Башкирии ожидается шквалистое усиление ветра

Погода

В Башкирии за сутки 105 человек заразились COVID-19

Общество

В Башкирии спасатели помогли съехавшему в кювет водителю

Происшествия

Жители Башкирии во время командировок и отпусков стали чаще пользоваться каршерингомПартнерский материал

Общество

Ратмир Мавлиев занял четвертое место в рейтинге глав столиц субъектов Приволжского федерального округа

Общество

«3 в 1»: популярный смартфон с выгодой 50% со связью и наушниками – собери свой весенний комплект в билайнеПартнерский материал

Общество

В Башкирии на трассе Уфа – Оренбург сотрудники ГИБДД проводят массовые проверки водителей

Общество

В бюджет Башкирии внесены изменения на 8 млрд рублей

Общество

В центре Уфы несколько домов временно остались без горячей воды

Общество

Бельский мост в Уфе откроют до конца 2024 года

Общество

В Уфе 49-летняя женщина попала под колеса автомобиля

Происшествия

Председателем Контрольно-счетной палаты Башкирии назначен Константин Шагимуратов

Общество

В Башкирии осудили бывшего руководителя филиала банка за кражу более 20 млн рублей

Общество

Глава ГИБДД Башкирии предупредил об опасности на дорогах

Общество

В Башкирии женщине назначили срок и штраф за дачу взятки ради незаконного получения диплома

Общество

«Истинный патриот»: в Уфе простились с погибшим в СВО Ильфатом Кульсариным

Общество

В Уфе назначили штраф водителю автобуса, который высадил школьников

Общество

В Башкирии ожидается небольшой снег и похолодание

Погода

В Башкирии задержали треш-стримера, который радовался теракту в Подмосковье

Общество

Жители Башкирии запустили в соцсетях акцию «Молись, брат, я прикрою»

Общество

В районе Башкирии закрыли дорогу из-за паводка

Общество

Уфимцы пожаловались Ратмиру Мавлиеву на скопления мусора во дворах

Общество

В Башкирии семи участникам преступной группы дали сроки за незаконный сбыт более 9 кг наркотиков

Общество

В Уфе изменится схема движения популярного автобусного маршрута

Общество

Внешнеторговый оборот Башкирии и ОАЭ увеличился в 5,4 раза

Экономика

Жители 9 городов и районов Башкирии сообщили о подтоплениях

Общество

Как изменился рынок недвижимости за последние 20 летПартнерский материал

Общество

«Говорил катастрофически неправильные и ужасающие вещи»: треш-стример из Башкирии извинился за слова

Общество

В Уфе задержали мужчину, который бросался под колеса автомобилей

Общество