Жителям Башкирии предлагают страховать свое жилье от чрезвычайных ситуаций

До конца сентября Минфин планирует внести в Госдуму законопроект о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций. Правительство надеется мотивировать граждан страховать свое имущество. Получится ли это на практике, будет во многом зависеть от региональных властей. 

Мнение о том, что серьезные природные катастрофы в России происходят очень редко и затрагивают только небольшую территорию, к сожалению, не подтверждается на практике. Только в этом году на территории Башкирии природа преподнесла немало неприятных сюрпризов. В мае сильный ураган буквально «разметал» частный дом в Учалинском районе, повреждены были и соседние строения. Немало бед натворила стихия и в Кигинском районе – пришлось ремонтировать не один дом. Весеннее половодье Агидели и ее притоков также несет угрозу тем, чьи дома расположены вдоль пологих берегов. Добавьте к рискам летнюю засуху и сопутствующие ей пожары – к сожалению, нет никакой гарантии, что в какой-нибудь очередной пожар огонь вплотную не подойдет к населенным пунктам, как это было в засушливом 2010 году, когда в Центральном федеральном округе выгорали целые села. 

Информация для размышления: прошлогоднее наводнение на Дальнем Востоке нанесло государству ущерб в 40 миллиардов рублей, из которых 15 миллиардов составили затраты на восстановление жилья и капитальный ремонт. При этом только 6% населения застраховали свое жилье. Не удивительно, что количество обратившихся за страховыми выплатами составило ничтожную долю от числа потерпевших. 

Природные и техногенные катастрофы последних лет, ущерб от которых составил десятки миллиардов рублей, подтолкнули государство разработать законопроект о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС), который был бы призван мотивировать граждан самим страховать свое имущество. Во всем мире государство помогает гражданам – эвакуация, предоставление временного размещения, еды и питья. Но что касается жилья, то это уже забота самого владельца. Он – собственник и восстанавливает свой дом на деньги, полученные от страховой компании! Не в этом ли причина, что, например, в Германии застраховано 80% жилья? 

Законопроект Минфина также призван упорядочить механизм оказания помощи гражданам, потерявшим жилье в результате пожаров, наводнений и других стихийных бедствий. Распространяться он будет на жилую недвижимость, находящуюся как в социальном найме, так и в собственности.

Согласно разработанному документу, предлагается создать условия, при которых российским гражданам самим будет выгодно страховать имущество от ЧС. Так, в случае уничтожения незастрахованного жилья государство предложит его бывшему владельцу место для проживания, но только на условиях социального найма. Эту квартиру или дом нельзя будет ни приватизировать, ни продать или обменять. Те же, у кого будет оформлен страховой полис, смогут получить по своему выбору либо страховую выплату, либо новое жилье от государства (при его наличии в жилищном фонде) с правом оформления в собственность. Важно отметить, что обсуждаемая сейчас концепция предполагает помимо рамочного закона на федеральном уровне принятие отдельных нормативных актов на уровне субъектов РФ, в которых и будет учтена региональная специфика.

Концепция закона ориентирована на вовлечение в механизм страхования максимального числа граждан – только при таком условии достигается удешевление стоимости услуги, привязанной к усредненной стоимости 1 м2 и к социальным нормам проживания граждан.

К слову, спрос на страхование имущества физических лиц в РБ хоть демонстрирует положительную динамику, но не слишком высокую: прирост числа договоров совсем незначительный и составил чуть менее 3%. Так, если в I квартале прошлого года было заключено почти 80,5 тысячи договоров, то за аналогичный период этого года – 82,8 тысячи. При этом выплаты по страховым случаям увеличились почти на 38%.

Но хочу обратить внимание вот на какой факт. В Приморском крае прирост по страхованию имущества физических лиц в I квартале 2014 года составил почти 40%! Могу предположить, что одним из факторов, побудивших людей прибегнуть к страхованию как инструменту финансовой защиты, стало прошлогоднее наводнение на Дальнем Востоке. 

О том, будет ли страхование жилья, при правильном подходе, востребовано жителями Башкирии, можно судить по опыту Москвы. Здесь благодаря муниципальной программе добровольного страхования жилья, которая действует в городе более 17 лет, застраховано почти 60% жилого фонда. В рамках программы Правительство Москвы несет ответственность в размере 30% от произошедшего убытка. Только за первый квартал этого года выплаты по страховым случаям составили почти 60 миллионов рублей. Граждане же оплачивают взносы ежемесячно вместе с коммунальными платежами – в едином платежном документе есть специальная строка «добровольное страхование». Ежемесячный платеж за среднюю квартиру составляет 70-75 рублей.