Право
Дамир Нуров
Антимонопольная служба Башкирии согласилась с выводами портала ГОРОБЗОР.РУ по поводу включения аванса в счет за телефон
Управление Федеральной антимонопольной службы по РБ приняло решение по делу в отношении компании «Башинформсвязь», возбужденному по запросу портала ГОРОБЗОР.РУ, и признала телефонную компанию виновной в нарушении Федерального закона «О защите конкуренции». Копия решения находится в редакции.
Как сообщалось ранее, в первых числах сентября все жители Уфы получили квитанцию на оплату стационарного телефона с удвоенной сумой платежа, в который была включена не только плата за оказанные услуги телефонной связи в августе, но и авансовый платеж за сентябрь.
В связи с этим ГОРОБЗОР.РУ направил в Башкортостанское УФАС запрос – согласовывала ли компания «Башинформсвязь», являющаяся монополистом стационарной телефонной связи в республике, свои эти действия с УФАС Башкортостана и не является ли односторонняя смена системы оплаты на авансирование услуг, без согласования с клиентами и перезаключения договоров, нарушением законодательства.
В ответе УФАС РБ сообщается, что дело, возбужденной в отношении ОАО «Башинформсвязь» по запросу портала ГОРОБЗОР.РУ, было рассмотрено за заседании специально созданной комиссии 7 октября 2011 года.
В решении комиссии говорится:
1. Признать ОАО «Башинформсвязь» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в злоупотреблении доминирующим положением и ущемлении интересов абонентов путем включения в счет-квитанцию на оплату услуг телефонной связи авансового платежа за текущий месяц, то есть дополнительную плату за фактически не оказанные услуги.
2. Выдать ОАО «Башинформсвязь» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
В пояснительной части документа сообщается, что включение в квитанцию авансового платежа за не оказанные услуги повлекло увеличение расчетного периода в 1 месяц, и, тем самым, нарушение условий договора на оказание услуг телефонной связи и Правил оказания такой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ №310 от 18.05.2005 года.
«Башинформсвязь» как субъект, занимающий доминирующее положение на рынке услуг местной телефонной связи в Республике Башкортостан, вне предусмотренного законом порядка (договорные отношения) само в одностороннем порядке без учета интересов и прав абонентов определило порядок оплаты через содержание (условия) предъявляемого абоненту счета, тем самым нарушая как нормы действующего законодательства, так и условия заключенных договоров», говорится в документе.
Интересен и факт, указанный в полном тексте решения УФАС РБ. Из миллионного населения столицы Башкирии лишь два человека обратились в антимонопольную службу с письменной просьбой разобраться в этом вопросе и устранить нарушения монополиста телефонной связи. Хотя, по признанию сотрудников УФАС по РБ, в первых числах сентября, после получения всеми абонентами вышеупомянутого счета на оплату не оказанных телефонных услуг, на ведомство обрушился настоящий шквал звонков возмущенных граждан.