Право
Ольга Астафьева
Прокуратура Башкирии вступилась за малый бизнес
Прокуратура Башкирии выявила и пресекла 1826 фактов административного давления на малый бизнес в 2009 году.
Сейчас в республике зарегистрировано 125 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, это вторая по величине «армия» предпринимателей в Приволжском федеральном округе. По данным прокуратуры, контролирующими органами республики в 2009 году было проведено более 23 тысяч проверок этого предпринимательского сообщества, которым подвергся каждый пятый предприниматель малого и среднего бизнеса.
Как сообщила на пресс-конференции заместитель прокурора Башкортостана Гульнара Бикбулатова, в Башкирии действует 33 органа исполнительной власти, наделенных полномочиями по государственному контролю. Кроме того, это право есть и у муниципалитетов. Но теперь ни одна запланированная этими органами проверка не может проводиться без санкции прокурора республики.
С мая по декабрь 2009 года из рассмотренных прокуратурой 882 заявлений органов контроля на проведение выездных внеплановых проверок, было отказано в 55% случаев. По состоянию на 10 марта 2010 года в надзорное ведомство уже поступило 123 новых заявлений, по которым отказано в 68% случаев.
При формировании единого плана проверок хозяйствующих субъектов 27 контролирующими органами Башкирии на 2010 год, были исключены более 2000 таких мероприятий, а утвержденный сводный план, содержащий 12 тыс. 230 проверок разрешенных прокуратурой, размещен в свободном доступе на сайте этого ведомства.
– Основной причиной отказа стало нарушение установленной законом периодичности проведения плановых проверок, установленных Федеральным законом №294-ФЗ не чаще, чем раз в три года, – пояснила Гульнара Бикбулатова.
Всего за прошедший год прокуратурой выявлено 1826 нарушений прав хозяйствующих субъектов в различных сферах экономики. Наиболее многочисленными оказались факты издания органами государственной власти и местного самоуправления правовых актов, противоречащих федеральному законодательству и ущемляющих права предпринимателей.
По незаконным правовым актам надзорное ведомство принесло 776 протестов, в суды направлено 226 исков, 531 чиновник привлечен к дисциплинарной ответственности по итогам 656 представлений прокуратуры, 5 должностных лиц привлечено к административной ответственности и возбуждено 2 уголовных дела.
По данным прокуратуры, в большинстве случаев создание препятствий малому и среднему бизнесу в республике – это не злой умысел чиновников, а следствие быстро меняющегося законодательства и нестабильности правового поля. После вмешательства и разъяснений прокуроров чиновники быстро исправляют допущенные нарушения, пояснила заместитель прокурора РБ.