Минлесхоз Башкирии отверг обвинения прокуратуры в незаконном взимании с граждан 120 миллионов рублей

Информация, опубликованная на сайте Прокуратуры РБ 29 октября 2012 года о том, что Минлесхоз республики якобы получил более 120 миллионов рублей за оказание государственных услуг, которые должны были предоставляться бесплатно, на самом деле не соответствуют действительности, сообщили ГОРОБЗОР,РУ в пресс-службе Министерства лесного хозяйства РБ.

Как ранее сообщал ГОРОБЗОР.РУ, Прокуратура Башкирии сделал вывод о том, что Минлесхозом РБ незаконно взимались средства с юридических и физических лиц за такие бесплатные услуги, как составление актов выбора и натурного технического обследования участка лесного фонда, подготовка документов для проведения лесных аукционов, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, аренды лесных участков, составление технологической карты разработки лесосеки.

Как сообщили ГОРОБЗОР.РУ в пресс-службе лесного ведомства, само Министерство лесного хозяйства РБ каких-либо взиманий с граждан и юридических лиц не проводит – платы взимаются Государственными бюджетными учреждениями (ГБУ) лесничествами (далее - лесничества), что является их хозяйственной деятельностью на основании Устава учреждения и осуществляется на договорной основе. 

Заключение же договоров купли-продажи лесных насаждений, которое является государственной услугой, осуществляется министерством на безвозмездной основе.

Лесничество Башкирии созданы Постановлением Правительства РБ №319 от 16.09.2008 года. Это некоммерческие организации, которые созданы для выполнения работ и оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий в сфере лесных отношений. Они являются юридическими лицами и согласно своему Уставу вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами, в том числе, договоры на оказание услуг по подготовке и оформлению документации по лесопользованию на платной основе.

Платная деятельность лесничеств республики осуществляется на основании генерального разрешения Министерства финансов РБ № 889008 от 27 февраля 2009 года. Стоимость услуг определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию цен на производимые товары, выполняемые работы и услуги. 

По итогам 2011 года и I полугодия 2012 года лесничества Башкирии перечислили в бюджеты России и республики налоги от своей деятельности в размере 178,9 миллионов рублей.

Средства от приносящей доход деятельности лесничеств направляются: на повышение заработной платы работников с начислениями (70 %), на текущие расходы и расходные материалы (24 %), на приобретение основных средств (6 %).

Только благодаря этому удалось увеличить среднемесячную зарплату работников лесного хозяйства РБ с 10,6 тысяч рублей  в 2009 году  до 14 455 рублей  в 2012 году, хотя бюджетная обеспеченность заработной платы на 1 работника осталась неизменной и составила  7 тысяч рублей.

Вся деятельность Минлесхоза РБ осуществляется за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета. В 2012 году эта сумма составляет 409,6 миллионов рублей, из которых на содержание подведомственных учреждений предусмотрено 175,5 миллионов рублей при реальной потребности в 345 миллионов рублей. 

В 2011 году сумма средств субвенций для Башкирии составила 420,7 миллиона рублей, в 2010  – 391,5 миллиона, в 2009-ом – 439,4 миллиона. Причем, средства выделяемых субвенций нельзя расходовать на уплату налогов, содержание и приобретение имущества и другие текущие нужды.

В Башкирии ежегодно лесопользователям выделяется более 53 тысяч гектаров леса, для отвода которых задействовано более 2000 человек, хотя субвенции на эту работу не выделяются. Благодаря налаженной работе лесничеств, республике удается ежегодно обеспечивать лесом порядка 35 тысяч граждан с объемом потребляемой древесины 1,7 миллиона кубометров. И еще 700 тысяч кубометров выделяется для 500 субъектов малого предпринимательства. 

В результате этой работы за 2011 года бюджет России получил более 128 миллионов рублей, а бюджет Башкирии – 104 миллиона рублей.

Из всего вышеизложенного лесное ведомство Башкирии делает вывод о том, что лесничества несут серьезные затраты на выполнение своих функций - подготовка лесосечного фонда, транспортные расходы, привлечение работников по договорам для проведения работ по отводам лесосек и т.д., но никто им этих затрат не возмещает. 

Единственным выходом в этой ситуации является взимание платы с лесопользователей за оказываемые услуги в рамках действующего законодательства.

В случае, если лесничества прекратят оказание своих услуг, не являющихся государственными, на платной основе, возникнет риск срыва выполнения всех лесохозяйственных работ, в том числе выделение древесины местным жителям на строительство домов и отопления. 

Другими словами, работать в лесу и охранять его от пожаров и незаконных рубок будет просто некому, говорится в официальной информации Минлесхоза Башкирии.