В России не знают, что делать с нелегальными трудовыми мигрантами

Полтора года назад в России приступили к разработке проекта закона о миграционной амнистии. Суть ее в том, что мигрант с просроченными разрешительными документами, но не имеющий других каких-либо нарушений, может добровольно «сдаться» властям и получить легальный статус.

У сторонников и противников миграционной амнистии свои, вполне обоснованные доводы.

Противник, в частности, глава Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский, в мае этого года категорически заявлял, что «у ведомства нет планов объявления амнистии для нелегальных мигрантов на территории России».

По его мнению, если люди остаются в тени, если они не хотят жить по российским законам, здесь должны быть другие подходы, а не амнистия, добавив, что "в России созданы все условия, при которых иностранцы могут жить и работать легально".

Как сообщила ГОРОБЗОР.РУ генеральный директор «2К Аудит-Деловые консультации/Морисон Интернешнл», аналитик Тамара Касьянова, глава ФМС России Константин Ромодановский прав только отчасти.

- Учитывая сложившуюся ситуацию, миграционная амнистия могла бы не только вывести мигрантов из теневой экономики, но и пополнить государственную казну существенными денежными средствами, - сказала она. - Дело в том, что по практике западных стран, в особенности США, чтобы получить легальный статус каждый гастарбайтер обязан заплатить некоторые взносы. К примеру, в Америке эти взносы были определены в размере 2 тысяч долларов. Это существенная сумма для американских мигрантов, но ее нельзя назвать непосильной, тем более что выплаты нелегалы должны вносить в американскую казну в течение 10 лет. Что касается наших мигрантов, то на незаконном рынке выдачи регистраций и разрешений на работу, гастарбайтеры оставляют более значительные средства.

В прошлом году в Петербурге глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что в России находятся порядка 10 миллионов нелегальных мигрантов. Если бы все эти граждане внесли в российскую казну даже не 2 тысячи долларов, как это предполагается в США, а по 1 тысяче, то наш бюджет пополнился бы на 1 миллиард долларов.

Причем, только этой суммой бюджет бы не ограничился, так как выведенные из теневой экономики мигранты были бы вынуждены выплачивать различные налоги и сборы в соответствие с законодательством РФ. А это тоже существенные средства: только по официальным данным ФМС за 2011 год, экономический ущерб, причиненный России нелегальной миграцией, в виде неуплаты налогов составил 8 миллиардов рублей.

Впрочем, наряду с выведением мигрантов из нелегального положения правительства западных стран применяют ряд дополнительных мер для наведения порядка в этой сфере. К примеру, в Америке параллельно с проведением миграционной амнистии, серьезно укрепляется граница с Мексикой; кроме того, повышается контроль над предприятиями, использующими труд иммигрантов и многое другое. Только вкупе все эти меры могут привести к экономическим и социальным выгодам.

К сожалению, в условиях России нет никакой гарантии, что в случае проведения миграционной амнистии сработает вся система. Вполне возможно, именно по этой причине против миграционной амнистии выступает большинство представителей как экспертного сообщества, так и власти, в том числе и глава ФМС, подытожила Тамара Касьянова.

Кстати, сторонники «легализации нелегалов» не менее имениты и влиятельны, нежели глава российского ФМС. За нее выступает, например, инициатор идеи бизнес-омбудсмен Владимир Титов, а экс-министр финансов России Алексей Кудрин на днях заявил, что скорее за, чем против. По его словам, это вскроет новые проблемы, однако в целом положительно повлияет на обстановку в стране.